СГУГиТ НТГиК

Административное обследование участков (а также иных объектов земельных отношений) - такая форма осуществления госземнадзора, когда между госземинспектором и правообладателем участка нет непосредственного контакта - материалами для таких обследований служит информация, уже имеющаяся в каких-либо доступных легальных источниках (в том числе в ЕГРН). С лета 2021 г. эти мероприятия стали называть наблюдение за соблюдением обязательных требований».

Актовая система регистрации недвижимых объектов (и прав на них) -государство регистрирует лишь сделки с ними (переход прав на них); распространена в Великобритании и ее бывших колониях, в том числе в США.

ВРИ ЗУ - вид разрешенного использования участка, оправляемый в соответствии с зонированием территорий; ВРИ ЗУ может быть основным, условно разрешенным и вспомогательным.

Выдел участка - преобразование исходного участка, при котором из него (из общего участка) осуществляется выделение доли в праве на него (или нескольких таких). При этом образуются один или несколько новых участков, а исходный, выдел из которого осуществлен, сохраняется,
но в измененных (уменьшенных) границах. Выдел возможен только если у исходного участка несколько сособственников.

Выписка из ЕГРН - документ, содержащий общедоступные сведения о конкретном недвижимом объекте, включенные в ЕГРН.

Госземинспектора - должностные лица уполномоченных в данной сфере органов - Росреестра, Россельхознадзора и Росприроднадзора, а также их территориальных подразделений, наделенные правами проводить проверочные мероприятия в рамках этого надзора.

Госземнадзор - деятельность уполномоченных ФОИВ (Росреестра, Россельхознадзора и Росприроднадзора) по предупреждению нарушений требований, земельного законодательства, их своевременному выявлению и пресечению.

Государственная регистрация прав на недвижимые объекты - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на них или ограничения такого права и обременения соответствующего объекта. Осуществляется по-
средством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество.

Государственный земельный кадастр (ГЗК) - систематизированный свод документированных сведений о землях и участках, а с 2000 г. также о наличии на участках прочно связанных с ними недвижимых объектов (велся
В 1968-2008 гг.).

Государственный кадастр недвижимости (ГКН) — государственный кадастр недвижимости (велся в 2008-2016 гг.), который представлял собой прежний ГЗК (но без данных о неразмежеванных землях) дополненный информацией об ОКСах и помещениях в них.

Государственный кадастровый учет (ГКУ) - внесение в ЕГРН сведений об участках, ОКС, помещениях в них, машинно-местах, об ОНС, единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей. Такой учет подтверждает существование этих объектов с характеристиками, позволяющими определить их в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждает прекращение их существования.

Государственный лесной реестр (ГЛР) - систематизированный свод документированных сведений о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, а также о лесничествах и лесных участках.

Госрегистратор - Федеральный госслужащий тероргана Росреестра, уполномоченный осуществлять кадучет и регистрировать права на недвижимые объекты.

Госрегистрация прав (личная регистрация недвижимости) - юридический акт признания и подтверждения государством факта возникновения этих права, либо их ограничения (или же сам объект права обременен), либо то, что эти права переходят к иному лицу либо прекращаются. Такая регистрация означает, что государство признает соответствующую сделку с недвижимым объектом (регистрируя её).

Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) - свод достоверных систематизированных сведений об учтенных недвижимых объектах и правах на них. Ведется Росреестром на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории страны, достоверности и доступности его сведений. Ведение ЕГРН осуществляется в электронной форме с использованием Федеральной государственной информационной системы ЕГРН.

Единый государственный реестр прав (ЕГРП) - посредством записей в нем. В 1998-2016 гг. осуществлялась регистрация соответствующих прав и сделок. С 2017 года ведение прекращено: ЕГРП объеден с ГНК в ЕГРН.

Жилое помещение - изолированная часть ОКС, пригодная для постоянного проживания по санитарным и техническим правилам и нормам.

Земельная доля – доля в праве собственности на общий участок, принадлежащий нескольким сособственникам. В действующем законодательстве данное понятие применяется только к приватизированным до 2003 г. Сельхоз угодьям в составе земель сельхоз назначения.

Земельные угодья - земли, которые систематически используются под конкретные хозяйственные цели (или пригодные для этого) с учетом их природно-исторических признаков. Различают сельхозугодья, которые подлежат особой охране (более строгий правовой режим), и иные - несельскохозяйственные.

Зоны с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ) - охранные, санитарно-защитные и иные зоны, устанавливаемые для защиты жизни и здоровья населения, безопасной эксплуатации различных объектов, сохранности объектов культурного наследия, охраны окружающей среды, а также в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Искусственный земельный участок - рукотворное сооружение на водном объекте, которое после ввода его в эксплуатацию признается в качестве земельного участка.

Кадастр (вешная регистрация недвижимых объектов, до 2008 г - земельный, в настоящее время - недвижимости) - традиционная для России и большинства других стран информационная система о землях, участках и иных недвижимых объектах в виде систематизированного свод документированных сведений о них как об объектах кадастрового учета; бывает земельным, недвижимых объектов, ООПТ, месторождений и проявлений полезных ископаемых, отходов. Иногда такие кадастры объединяют в единые укрупненные регистрационно-учетные системы, так: современный кадастр недвижимости содержит сведения о земельных участках, ОКС, помещениях в них и машинно-местах.

Кадастровая стоимость - включаемые в ЕГРН данные о стоимости недвижимых объектов, определяется в ходе совокупности процедур, включающих в себя: принятие решения о проведении кадастровой оценки: определение кадастровой стоимости и составление отчета об итогах оценки: утверждение ее результатов: применяется для целей налогообложения.

Кадастровые отношения - совокупность последовательно осуществляемых действий по подготовке в ходе кадастровых работ и кадастровой оценки сведений о недвижимых объектах, их кадастровому учету, регистрации прав не них, также ведение ЕГРН и предоставление сведений из него; некоторые исследователи относят к таким отношениям также и землеустроительную деятельность в отношении границ территориальных зон.

Кадастровые работы - проводятся кадастровыми инженерами в отношении недвижимых объектов, их результатом являются документы, необходимых для кадучета недвижимых объектов в ЕГРН.

Кадастровый инженер - гражданин Российской Федерации, входящий в СРО КИ и в силу этот наделенный правом выполнять кадастровые работы, в ходе проведения которых он готовит: межевой план (в отношении участков); технический план (в отношении зданий, сооружений и пр.), акт обследования (в случае, когда здание или сооружение прекратило свое существование и их надо снять с учета).

Кадастровый паспорт - выдаваемая в 2008-2016 гг. выписка из ГКН, содержавшая уникальные характеристики учтенного объекта.

Машинно-место - часть здания или сооружения предназначенная для размещения транспортных средств.

Межевой план - выполняемый кадастровым инженером документ, в котором воспроизведены сведения об участке (участках, либо об его части) как уже имеющиеся в ЕГРН, так и новые, необходимые для его кад учета и их внесения в ЕГРН.

Муниципальный земельный контроль - деятельность уполномоченных ОМС, направленная на предупреждение и выявление нарушений требований, земельного законодательства.

МФЦ - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг: одной из которых является выполнение роли посредника в кадастровых отношениях между заявителями с одной стороны и гос регистраторами - с другой (подача документов для кад учета и регистрации прав, получения выписок из ЕГРН и т.п.).

Недвижимые объекты (недвижимость недвижимые вещи (имущество) – участки и все, что прочно связано с землей (в том числе ОКС), такие объекты невозможно переместить без нанесения им несоразмерного ущерба.

Обременения участков - условия и запреты, установленные законом (или на основании него - актами госорганов или ОМС) либо договорами, которые стесняют правообладателей участков (и расположенных на них объектов) при реализации ими своих прав на них (примеры обременений - сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда и др.).

Объединение участков - объединение нескольких смежных участков, в результате которого образуется один новый участок, существование же всех исходных прекращается.

Объект индивидуального жилищного строительства (объект ИЖС) - отдельно стоящее здание, высотой не более чем три этажа и не более 20 м. состоящее из комнат и помещений вспомогательного использования. предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, при их проживании в этом здании. Понятия «объект ИЖС» применяются равнозначно с понятиями «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом».

Объект капитального строительства (ОКС) - здание, строение, сооружение, а также указанные объекты в стадии незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек; все ОКС прочно связаны с землей, их конструктивные характеристики не позволяют переместить их (демонтировать и затем собрать) без нанесения им несоразмерного ущерба.

Объект недвижимости - это участки, ОКС, помещения в них, машинно-места, ОНС, единый недвижимый комплекс, предприятие, как имущественный комплекс, а в случаях, установленных федеральным законом, и иные объекты, которые прочно связаны с землей настолько, что их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению.

Объект некапитального строительства - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение или демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба их назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений. В первую очередь в качестве таковых рассматриваются киоски, навесы и подобные им строения и сооружения;

Ограничения прав на недвижимые объекты, обременения таких объектов - возникающие, на основании договора, либо акта органа гос власти или ОМС, стеснения прав на такие объекты; к ним относят, например, сервитут, ипотеку, доверительное управление, аренду, наем жилого помещения, ЗОУИТ.

Орган регистрации прав - ФОИВ (и его терорганы), уполномоченный заниматься кадастровым учетом недвижимых объектов, госрегистрацией прав на них, ведением ЕГРН. Таким органом является Росреестр, находящийся в ведении федерального правительства.

ОЭЗ - ограниченная территория, образованная для разработки новых технологий и коммерциализации их результатов, развития высокотехнологичных отраслей, туризма и санаторно-курортной сферы, а также портовой и транспортной инфраструктуру. В пределах ОЭЗ действует особый по отношению к остальной территории страны юридический статус в вопросах предпринимательства, как правило, льготный налоговый или таможенный режим.

Перераспределение участков - образование вместо нескольких смежных участков новых, при этом все исходные участки прекращают свое существование.

Поземельные книги - велись в России в середине 1990-х гг. для регистрации выданных свидетельств о правах на землю. В ряде стран, например, в Германии, ведутся настоящее время.

Право собственности на землю (участок) - абсолютное, вещное право, носитель которого наделён правомочиями владеть, пользоваться и распоряжаться землей (для граждан и юридических лиц - только участком) пределах в установленных законом.

Правообладатели участков - их собственники, а также землепользователи, землевладельцы и арендаторы участков.

Правоустанавливающие документы - акты, госорганов и ОМС, из которых следует возникновение, наличие, переход к другому лицу, прекращение права или ограничение прав на соответствующий объект или его обременение, а также сделки с этим объектом.

Проверка (при госземнадзоре) - совокупность мероприятий, проводимых органом госземнадзора для оценки соответствия действий, осуществляемых правообладателем участка и иными лицами (органами) в отношении этого участка, требованиям земельного законодательства.

Публичный сервитут - вещное право и одновременно вид обременения участка, позволяющий не прибегать к его изъятию под публичные нужды (наиболее распространенные - проход, проезд по участку, размещение на нем различных объектов и их обслуживание).

Раздел участка - образование из него исходного участка нескольких новых, при этом по общему правилу исходный участок прекращает свое существование.

Разрешение на строительство - документ, дающий право начать и осуществлять строительство или реконструкцию ОКС и подтверждающий соответствие проектной документации по нему требованиям градостроительного плана участка или проекту планировки территории (проекту ее межевания).

Реестр границ - раздел ЕГРН, представляющий собой свод сведений о различных зонах и территориях.

Реестр недвижимых объектов (кадастр недвижимости) - раздел ЕГРН, по своей сути, содержанию и структуре повторяющий ГКН периода 2008-2016 гг.

Реестр прав на недвижимость - раздел ЕГРН, в который вносятся сведения о правах на недвижимые объекты, об ограничениях этих прав и обременениях, а также о сделках с такими объектами.

Реестровая ошибка - включенные в ЕГРН сведения из изначально ошибочных документов (межевого или технического плана либо иного документа, подготовленного кадастровым инженером либо полученного в порядке межведомственного обмена).

Реестровые дела - совокупность документов, на основании которых сведения внесены в ЕГРН.

Риск - ориентированный подход к надзору - учет различий проверяемых лиц и объектов в зависимости от категории риска (вероятности несоблюдения установленных требований) или опасности (тяжести возможных негативных последствий).

Роскадастр - образованная в 2022 г. публично-правовая компания, занимающееся вопросами кадастровой деятельности, землеустройства, кадастровой оценки, информационного сопровождения ЕГРН, предоставления участков гражданам по правилам Дальневосточного и Арктического гектара и др.

Росрегистрация - в 2004-2008 гг. являлась ФОИВ, специально уполномоченным осуществлять регистрацию прав на недвижимые объекты и сделок с ними.

Росреестр - ФОИВ, специально уполномоченный в вопросах регистарционно-учетных процедур и других аспектов кадастровых отношений.

Сделки - действия частных лиц, направленные на установление, изменение или прекращение их гражданских прав и обязанностей (госорганы и ОМС при совершении сделок обладают такими же возможностями, что и юридические лица). Бывают консенсуальными, для совершения которых достаточно достижения соглашения о совершении сделки (например, договор купли-продажи) и реальными, совершаемыми только при условии передачи вещи одним из участников (например, рента земельного участка).

Садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд в период их временного
пребывания в таком здании.

Свидетельство о государственной регистрации права - документ, подтверждавший наличие в ЕГРП записи о существовании конкретного права на недвижимый объект, выдавалось в период с 1998 по 2016 г.

Сервитут - право ограниченного пользования чужим участком, например, для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Для участка, в отношении которого установлен сервитут, он является обременением.

СРО КИ - саморегулируемая организация кадастровых инженеров: форма самоорганизации и саморегулирования кадастровых инженеров в виде их ассоциации (союза), основанной на членстве в ней (каждый обязан входить в одну из СРО КИ, иначе утратит свой статус), в такой организации должно состоять не менее 700 членов.

Техническая ошибка - описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная госрегистратором при внесении в ЕГРН сведений из иных документов, изначально не содержащих такой ошибки.

Технический план - выполняемый кадастровым инженером документ, в котором воспроизведены сведения об ОКС (помещениях в нем, машинно-местах), как уже имеющиеся в ЕГРН, так и новые, необходимые для его кадучета и их внесения в ЕГРН.

Титульная система регистрации недвижимых объектов (и прав на них) - основа на ответственности государства за сохранность прав на такие объекты, при этом госорганами ведется специальный реестр (например, поземельная книга или ЕГРН), регистрация прав в нем законодательно признана бесспорной; распространена в континентальной Европе, в России и некоторых других странах.

Участок (земельный участок) - часть земной поверхности, признаваемая индивидуально определенной недвижимой вещью, основной индивидуализирующий признак такого участка - его границы.

Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - подведомственные Минюсту России организации, которые осуществляли соответствующую регистрацию с момента ее введения (1998) и до 2004 г.

Федеральные министерства - ФОИВы, на которые возложены функции вырабатывать государственную политику в определенной (подведомственной) сфере и самостоятельно осуществлять в ней нормативно-правовое регулирование.

Федеральные службы - ФОИВы, осуществляющие контрольно-надзорные и некоторые иные функции

Федеральные агентства - ФОИВЫ, оказывающие государственные услуги, управляющие государственным имуществом и осуществляющие правоприменительные функции.

Хозпостройки - сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения (в том числе временные), предназначенные для удовлетворения гражданами их бытовых и иных нужд.

Частная земельная собственность - собственность (субъективное право) граждан и юридических лиц на конкретные участки (предоставленные им государством или муниципалитетом либо приобретенные ими по сделкам у иных лиц).

Юридическое лицо - организация, имеющая обособленное имущество (на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления) и отвечающая этим имуществом по своим обязательствам. Такое лицо приобретает и осуществляет от своего имени гражданские права, несет соответствующие обязанности, оно может выступать в суде в качестве истца и ответчика.