3.3 Порядок предоставления заинтересованным лицам и органам сведений, содержащихся в ЕГРН

Поскольку принципом ведения ЕГРН является доступность его сведений, то сведения, внесенные в этот реестр (об учтенных объектах, зарегистрированных на них правах и совершенных с с ними сделках), выдаются всем заи заинтересованным лицам. С момента формирования в конце 1990-х гг. действующей в настоящее время регистрационно-учетной системы (изначально двух разных систем регистрации - личной (прав на недвижимые объекты) и вещной (самих объектов)

- выдаваемым заявителям документом были: свидетельство госрегистрации права, которое представляло собой бумажный документ на бланке, причем с обязательными элементами защиты («водяные знаки др.), а также кадастровый паспорт или кадастровую выписка (Первый включая себя все основные сведения об характеристиках объекта, а вторая - только запрошенные), также на договоре о совершенной о совершенной и зарегистрированной затем сделке делалась специальная отметка, которую также можно рассматривать в качестве предоставляемых сведений из года про госреестра (практика проставления ной отметки на договоре сложилась более 20 лет назад регистрация большей части сделок с недвижимыми объектами подтверждается путем совершения специальной регистрационной надписи на документе, которым определена суть сделки).

Однако с 2016 г. вместо свидетельства о госрегистрации права стали оформляться выписки из ЕГРП (до 2017 г.) и ЕГРН (с 2017 г.). Такая же выписка несколько позже заменила и кадастровые паспорта вместе с кадастровыми выписками. Отказ от свидетельств в пользу выписки из ЕГРН часто критикуется, так как сведения, внесенные в ЕГРН, являются единственным доказательством существования зарегистрированного права. И если раньше у правообладателя была альтернатива, что выбрать в качестве документа, подтверждающего его права на свою недвижимость: свидетельство или выписку, а теперь только выписка (бумажный документ без степеней защиты и с неясным сроком действия). Кроме того, заявителям выдаются (направляются) различные уведомления, справки и иные документы, а также картографические материалы. Но основным документом о содержащихся в ЕРГН сведениях является все-таки упомянутая выше выписка. Время, которое отведено Законом для ее выдачи, три рабочих дня с даты получения соответствующего запроса.

При этом состав выдаваемых из ЕГРН сведений для разных категорий запрашивающих их лиц и органов различен, так как его сведения делятся на две группы:

Во-первых, это сведения, имеющие статус общедоступных, они отображаются на публичной кадастровой карте (ознакомиться с ней может каждый, зайдя на сайт Росреестра, предоставлять ее, копии или какие-либо ссылки-доступы для этого не надо), а также следующие предоставляемые по запросу (любых лиц) документы: выписка кадастровый план я территории; справка о лицах, которым ранее были выданы сведения том или ином объекте (или уведомление об отсутствии сведений таких лицах; решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений (например, они могут быть отнесены к категории «ограниченного доступа»);

Во-вторых, это сведения ограниченного доступа (к ним доступ возможен только для ограниченного круга лиц и органов), которые выдаются лишь: правообладателям и залогодержателям учтенных объектов (или их представителям); ФОИВам (их терорганам), ОМС - для реализации их полномочий; МФЦ; судам и правоохранительным органам; арбитражным внешним управляющим соответствующих недвижимых объектов; должностным лицам федеральной Счетной палаты. Всем этим лицам и органам могут быть выданы имеющиеся в ЕГРН копии документов, на основании которых были осуществлены регистрационно-учетные действия, а также выписки из него о зарегистрированных в ЕГРН:

- правах конкретного лица на все имеющиеся у него недвижимые объекты, а также о содержании правоустанавливающих документов на них;

- сделках по переходу прав на те или иные объекты;

факте того, что правообладатель объекта признан недееспособным или ограниченно дееспособным.

Для получения сведений из ЕГРН надо направить соответствующий запрос. Сделать это можно разными способами:

1)заполнив анкету на сайте Росреестра (https://rosreestr.ru) либо оформить свой запрос можно через сервис госуслуг (https://www. gosuslugi.ru/); если i.ru/); если при этом запрашиваются сведения ограниченного доступа, то запрос надо заверить усиленной квалифицированной электронной подписью;

2)можно лично обратиться в Росреестр, Роскадастр или же в МФЦ, возможен вариант и с направлением запроса по Почте России.

(в этом случае требуется подтверждение того, что подпись подписавшего запрос лица действительно подлинна, поэтому данный способ предусматривает еще и обращение к нотариусу, который ее удостоверит.

Подробная регламентация того, как именно должен происходить прием запросов и приложений к нему для выдачи сведений из ЕГРН, а также порядок действий при этом должностных лиц Росреестра, содержатся в административном регламенте этой Службы! В частности, предоставление данных из ЕГРН происходит на платной основе - лишь некоторые данные выдаются бесплатно (судам, правоохранительным и иным госорганам, ОМС, Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», нотариусам и ряду других органов и должностных лиц). И только один вид выписки из ЕГРН выдается бесплатно всем без исключения лицам - о размере кадастровой стоимости учтенного недвижимого объекта. При этом выписки из ЕГРН различна. Так, для граждан стоимость документа граждан об основных характеристиках объекта и зарегистрированных правах на него в виде бумажного документа составляет 460 руб. (до 2020 г. был 400 руб.), а электронного 290 руб. (ранее 250 руб.); для организаций - соответственно 1270 руб. и 820 руб. (ранее 1100 руб. и 700 руб.). Столько же придется уплатить за справку о лицах, ранее получивших сведения из ЕГРН том или ином объекте. За получение выписки в бумажном виде о содержании правоустанавливающих документов гражданам надо заплатить 680 руб. (ранее - 600 руб.), а в электронном 450 руб. (ранее 400 руб.). Для организаций такая выписка обойдется в 1930 руб. и 900 руб. соответственно (ранее - 1700 руб. и 800 руб.). Доступ к сведениям через ФГИС ЕГРН также платный. Так, организациям пакет, позволяющий в течение года просмотреть сведения из ЕГРН в отношении не более 100 недвижимых объектов или их правообладателей, обойдется в 730 руб.

На практике могут возникнуть ситуации, когда Росреестр и Роскадастр вынуждены будут отказать в предоставлении информации из ЕГРН. Например, частное лицо (не являющееся правообладателем соответствующего объекта) обратится сведениями, носящими характер ограниченного доступа, или запрошенной информации просто не имеется, или дело, котором хранился документ, оказалось уничтожено по истечению срока хранения. В таком случае заявителю в трехдневный срок будет направлено соответствующее уведомление (в зависимости от выбранного им способа в форме электронного или бумажного документа).

В свою очередь, такой отказ, как и иные действия (бездействия) госрегистратора, может быть обжалован в суде.

При этом доказанное этом доказанное неправомерное использование содержащейся в ЕГРН информации, нанесшее ущерб законным правам и интересам правообладателей, влечет за собой ответственность.

Причем это относится не только к госрегистраторам и органам регистрации, судебным учреждениям и их сотрудникам, но к и лицам, которые получили реестровую информацию в установленном порядке, включая госорганы и ОМС, кадастровых инженеров, - все они могут нести ответственность за неправомерное ее использование.